为切实强化未成年东谈主集结保护，连年来，国度网信办率领网站平台捏续鼓励青少年模式开发，扩大覆盖范畴，优化功能确立，丰富适龄推行。模式自上线以来，普及率稳步进步，在匡助未成年东谈主减少集结千里迷和不良信息影响方面施展了积极作用。

为进一步进步模式遵循，藏身未成年东谈主集结保护新场所新要求，国度网信办究诘草拟了《出动互联网未成年东谈主模式开发指南（征求观念稿）》，将全面升级“青少年模式”为“未成年东谈主模式”，推动模式覆盖范畴由APP扩大到出动智能末端、应用商店，竣事软硬件三方联动，方便用户一键插足模式，为未成年东谈主营造安全健康的集结环境。现面向社会公开征求观念建议，接待社会各界积极参与。公众可通过以下路线和方式建议反馈观念：

1.通过电子邮件方式发送至：wcnrms@cac.gov.cn。

2.通过信函方式将观念寄至：北京市西城区车公庄大街11号国度互联网信息办公室集结笼统治理局，邮编：100044，并请在信封上注明“出动互联网未成年东谈主模式开发指南征求观念”字样。

观念反馈截止日历为2023年9月2日。

国度互联网信息办公室

2023年8月2日

出动互联网未成年东谈主模式开发指南

（征求观念稿）

一、标的依据

为了更好施展互联网积极作用，营造精致集结环境，留神和侵扰未成年东谈主集结千里迷问题，指引未成年东谈主造成精致的集结使用风俗，按照《中华东谈主民共和国集结安全法》《中华东谈主民共和国个东谈主信息保护法》《中华东谈主民共和国未成年东谈主保护法》等法律、行政王法，以及未成年东谈主集结保护相关章程，制定本指南。

二、适用范畴

本指南章程了各类出动智能末端、出动互联网应用法子（以下简称“应用法子”）、出动互联网应用法子分发劳动平台（以下简称“应用法子分发平台”）的未成年东谈主模式应平静的基本要求、功能要乞降料理要求，适用于出动智能末端提供者、应用法子提供者以及应用法子分发平台提供者等关系主体开展未成年东谈主模式的研发和应用。

三、通用措施

（一）三方联动

出动智能末端、应用法子和应用法子分发平台之间应竣事联动：

1.未成年东谈主模式应具备自动切换功能。在出动智能末端一键启动未成年东谈主模式后，应用法子、应用法子分发平台应自动切换到未成年东谈主模式界面；在出动智能末端退出未成年东谈主模式后，应用法子、应用法子分发平台应自动切换到平凡模式界面。

2.未成年东谈主模式应缓助家长或未成年东谈主用户通过账号在多出动智能末端（包括吞并厂家的疏导类型或不同类型的多个出动智能末端）进行融合确立。用户通过登录融合账号，自动将该账号下其他出动智能末端的已有成立复制到腹地并开启。

3.出动智能末端、应用法子、应用法子分发平台之间应提供必要接口和数据分享，平静未成年东谈主防千里迷提醒、家长监督料理等功能。

（二）通俗使用

1.为保护未成年东谈主个东谈主信息权利，荧惑家长为未成年东谈主启动未成年东谈主模式，出动智能末端、应用法子、应用法子分发平台应为家长料理提供通俗功能和劳动，便于家长履行监护使命，指引未成年东谈主造成精致上网风俗。

2.出动智能末端、应用法子、应用法子分发平台应当坚捏最故意于未成年东谈主的原则，提供灵验识别罪犯信息和可能影响未成年东谈主身心健康的信息、留神未成年东谈主千里迷集结等功能，加强对未成年东谈主的集结保护。

3.出动智能末端、应用法子、应用法子分发平台应在未成年东谈主模式下建立通俗、合理、灵验的投诉、举报渠谈，实时受理处分涉未成年东谈主投诉举报。

（三）分龄原则

出动智能末端、应用法子以及应用法子分发平台应凭据不同庚齿阶段的未成年东谈主身心发展特色，通过评估家具的类型、推行与功能等身分，为不同庚齿阶段用户提供得当其身心发展的信息和劳动。分龄化遐想凭据以下5个年齿区间分裂：

1.起火3周岁；

2.3周岁以上起火8周岁；

3.8周岁以上起火12周岁；

4.12周岁以上起火16周岁；

5.16周岁以上起火18周岁。

四、出动智能末端未成年东谈主模式要求

（一）基本要求

1.未成年东谈主模式进口

未成年东谈主模式的进口确立应确保最简化原则。用户可通过开机提醒、桌面图标、系统确立等至少3种方式插足未成年东谈主模式。模式进口应在固定位置、通俗易寻，平静家长和未成年东谈主用户一键插足或切换。

用户在初度登录未成年东谈主模式时，出动智能末端应在进口提供确立诞辰、取舍年齿或年齿区间等多种方式供用户自行取舍，并允许确立多个未成年东谈主信息。

用户可在初度开机或系统确立取舍不需要未成年东谈主模式，系统将不再出现关系提醒。

2.未成年东谈主模式退出

从未成年东谈主模式退出时，需要家前途行考据应承，家长可基于现存出动智能末端认证机制，自行取舍密码、指纹、东谈主脸等识别方式进行单一或复合考据。

（二）使用时长料理

1.出动智能末端应为不同庚齿段的未成年东谈主用户提供各异化使用时长料理劳动。当跳跃逐日使用时限，出动智能末端应自动关闭除特定必要应用法子和家长自界说豁免的应用法子之外的其他应用法子：

（1）在面向起火8周岁用户的未成年东谈主模式中，出动智能末端应缓助默许使用总时长不跳跃40分钟，同期提供家长豁免操作；

（2）在面向8周岁以上起火16周岁用户的未成年东谈主模式中，出动智能末端应缓助默许使用总时长不跳跃1小时，同期提供家长豁免操作；

（3）在面向16周岁以上起火18周岁用户的未成年东谈主模式中，出动智能末端应缓助默许使用总时长不跳跃2小时，同期提供家长豁免操作；

（4）在未成年东谈主模式下，当未成年东谈主用户一语气使用出动智能末端时长跳跃30分钟，出动智能末端应发出休息提醒；

（5）在未成年东谈主模式下，出动智能末端逐日22时至次日6同样代辞让向未成年东谈主提供劳动；

（6）以下应用法子和业务不受上述使用时长和时刻段限度：

①济急类：用于保险未成年东谈主东谈主身安全的家具和劳动，包括首要呼唤业务及出动智能末端自界说的用于保险未成年东谈主的东谈主身安全的应用法子；

②教诲类：在相关主宰部门备案的，为未成年东谈主提供网课等教诲劳动的家具和劳动；

③得当未成年东谈主使用的器具类：经应用法子分发平台认证的，得当未成年东谈主身心发展的家具和劳动，如部分图像处理、贪图测量应用法子等；

④家长自界说确立可被豁免的应用法子。

2.在出动智能末端的未成年东谈主模式中，家长使用时刻管控功能应至少平静如下功能：

（1）确立出动智能末端整机使用时长；

（2）确立出动智能末端整机使用时刻段，可凭据具体需要，确立某个或者多个使用时刻段；

（3）确立指定应用法子使用时刻；

（4）辞让未成年东谈主修改出动智能末端的系统日历和时刻。

（三）防绕过要求

1.出动智能末端应具备防绕过功能。在插足未成年东谈主模式后，出动智能末端应在家长考据并证明后能力引申退出未成年东谈主模式或复原出厂确立等操作。

2.开启未成年东谈主模式的出动智能末端应确保提供未成年东谈主模式劳动功能的图标永久保捏在桌面一级页面，不被卸载、冻结和隐敝，程度不被强制扫尾。

3.在未成年东谈主模式下，如需启动开发者模式，应经家长考据并证明。

（四）补充要求

1.由于未成年东谈主的视觉、听觉等生理和心境尚未发育熟练，荧惑出动智能末端期骗时刻技能镌汰或摒除未成年东谈主在使用出动智能末端进程中可能出现的危害。

2.出动智能末端应提供未成年东谈主用户首要向关联的家长用户末端发送位置和进行呼唤的劳动。

3.儿童智妙腕表、早教机、智能音箱等儿童智能开垦，及捏造现实/增强现实（VR/AR）可穿着开垦在为未成年东谈主提供劳动时，应死守本章程中的关系条目，确保信息推行安全可控，留神未成年东谈主产生集结千里迷或战役可能影响身心健康的信息。

4.现存应用法子中的青少年模式，应在出动智能末端平凡模式下给以保留，并按照本指南的相关要求进行升级校正，为未成年东谈主在平凡模式下使用现存应用法子提供安全防护。

五、出动互联网应用法子未成年东谈主模式要求

（一）基本要求

在未成年东谈主模式下出动互联网信息劳动提供者应为未成年东谈主提供分龄推行劳动，并打造专属推行池。适龄保举推行如下：

1.起火3周岁：保举童谣、发蒙教诲等亲子追随类节目推行，建议以音频为主；

2.3周岁以上起火8周岁：保举发蒙教诲、兴味教育、通识教诲等节目推行；

3.8周岁以上起火12周岁：保举通识教诲、常识科普、生存技能、具有正向指引意旨的文娱性推行和得当今年齿段判辨智商的新闻资讯等；

4.12周岁以上起火16周岁：保举通识教诲、学科教诲、常识科普、生存技能、具有正向指引意旨的文娱性推行和得当今年齿段判辨智商的新闻资讯等。

5.16周岁以上起火18周岁：保举得当今年齿段判辨智商、健康进取的信息推行。

荧惑出动互联网信息劳动提供者凭据分龄要求对未成年东谈主专属推行池中的推行进行适龄保举标注。

（二）推行安全要求

在未成年东谈主模式下出动互联网信息劳动提供者应履行主体包袱，保险未成年东谈主战役的信息推行安全：

1.在未成年东谈主模式下出动互联网信息劳动提供者应积极开展未成年东谈主推行池开发。制作、复制、发布、传播进展社会办法中枢价值不雅和社会办法先进文化、创新文化、中华优秀传统文化，铸牢中华英才共同体意志，培养未成年东谈主家国情愫和精致品德，指引未成年东谈主养成精致生存风俗和活动风俗等的集结信息，营造故意于未成年东谈主健康成长的晴明集结空间和精致集结生态。

2.出动互联网信息劳动提供者应履行主体包袱，在未成年东谈主模式下不应出现任何方法向未成年东谈主用户提供蛊卦其千里迷或不利于其身心健康的关系家具和劳动：

（1）辞让期骗集结制作、复制、发布、传播含有危害未成年东谈主身心健康推行的信息，辞让向未成年东谈主发送含有危害或者可能影响未成年东谈主身心健康推行的信息；

（2）辞让制作、复制、发布、传播或者捏有相关未成年东谈主的淫秽色情集结信息，辞让诓骗、免强未成年东谈主制作、复制、发布、传播可能自大其个东谈主秘密的翰墨、图片、音视频；

（3）辞让制作、复制、发布、传播可能激发或者蛊卦未成年东谈主效法不安全活动、实施违背社会公德活动、产生不良情感、养成不良喜欢等可能影响未成年东谈主身心健康的信息。

（三）功能限度要求

在未成年东谈主模式下出动互联网信息劳动提供者应限度未成年东谈主用户使用可能危害其身心健康的家具和劳动：

1.集结直播、集结音视频、集结酬酢等集结劳动提供者应针对未成年东谈主使用其劳动确立相应的时刻料理、权限料理、亏本料理等功能。

2.集结直播、集结音视频、集结酬酢等集结劳动提供者应选用措施，合理限度未成年东谈主在使用集结家具和劳动中的单次亏本数额和单日累计亏本数额，不得向未成年东谈主提供与其民事活动智商不符的付费劳动。

3.未成年东谈主模式下不得确立以应援集资、投票打榜、刷量控评等为主题的集结社区、群组、话题，不得期骗泛文娱化功能和推行蛊卦未成年东谈主千里迷集结。

4.集结游戏的防千里迷要求应死守关系料理章程。

5.在线教诲集结家具和劳动不得插中计络游戏运动，不得推送告白等与训诲无关的信息。

6.算法保举劳动提供者不得向未成年东谈主推送可能激发未成年东谈主效法不安全活动和违背社会公德活动、蛊卦未成年东谈主不良喜欢等可能影响未成年东谈主身心健康的信息，不得期骗算法保举劳动蛊卦未成年东谈主千里迷集结。

7.荧惑应用法子开发者除名关系法律王法，开发恰当未成年东谈主身心健康发展王法和特色的应用法子，匡助未成年东谈主培养精致集结教育。

（四）酬酢料理要求

1.应用法子应为未成年东谈主及家长提供酬酢料理权限，允许缓和或屏蔽特定用户，放胆特定信息的公开范畴。

2.酬酢类应用法子不应在未成年东谈主模式中为容易产生集结千里迷或使未成年东谈主战役不利于其身心健康的互联网信息提供外链。

3.除即时通讯器具除外的应用法子，在未成年东谈主模式下应关闭生疏东谈主私信功能。

六、出动互联网应用法子分发劳动平台未成年东谈主模式要求

（一）基本要求

1.应用法子分发平台应提供未成年东谈主应用专区，便利未成年东谈主赢得有益身心健康的平台内家具或者劳动；

2.应用法子分发平台应凭据不同庚齿段未成年东谈主的身心特色和判辨水平，标注应用法子的保举年齿，提供恰当不同庚齿段未成年东谈主的应用法子。

（二）未成年东谈主专区开发要求

应用法子分发平台应凭据关系料理要求，加强未成年东谈主专区开发：

1.应用法子提供者应当坚捏最故意于未成年东谈主的原则，缓和未成年东谈主健康成长，履行未成年东谈主集结保护各项义务，严格落实未成年东谈主用户账号实名注册和登录要求，不得以任何方法向未成年东谈主用户提供蛊卦其千里迷的关系家具和劳动。

2.荧惑教诲、益智、科普、念书、音乐、体育等故意于未成年东谈主身心健康的应用法子在未成年东谈主专区中上架。

3.相关部门针对各年齿段特色明确禁用的应用法子，不得在未成年东谈主模式下的应用法子分发平台上架。

（三）下载安全

应用法子分发平台应凭据相关法律王法对各类集结应用法子和劳动准入未成年东谈主模式进行审核和处分：

1.明确家具所得当的未成年东谈主用户年齿阶段，并在用户下载、注册、登录界面等位置显赫教导。

2.应用法子分发平台应凭据未成年东谈主的年齿特色，为未成年东谈主用户提供各异化下载劳动，并确保家长不错对未成年东谈主模式下的应用法子下载和装配进行审核或豁免：

（1）起火12周岁的未成年东谈主用户下载、装配未成年东谈主专区中的应用法子时，需经家长应承；家长具备一定的豁免权力，允许未成年东谈主下载未成年东谈主专区除外的应用法子；

（2）12周岁以上起火16周岁的未成年东谈主用户可自行下载、装配未成年东谈主专区中的应用法子，家长具备一定的豁免权力，允许未成年东谈主下载未成年东谈主专区除外的应用法子。

3.辞让通过外链下载应用法子，家长审核并豁免的除外。

4.应用法子分发平台应建立关系举报机制，加强用户对未成年东谈主模式中的信息推行与劳动进行监督，必要时凭据关系料理要求对相关应用法子给以下架处理。

七、家长料理

（一）基本要求

未成年东谈主模式下，出动智能末端、应用法子、应用法子分发平台应为家长提供料理权限，保险家长随意对指定的未成年东谈主用户进行普通和济急现象料理，更好监督指引未成年东谈主用户上网活动：

1.出动智能末端、应用法子、应用法子分发平台应为家长提供对未成年东谈主使用时长、信息劳动领受、应用法子下载装配等方面的料理权限，平静家长对未成年东谈主用户的监督、豁免和审核需求。

2.出动智能末端应为未成年东谈主账号提供至少1个亲情号绑定当作家长账号，该账号可平静家长与未成年东谈主同末端和异末端使用，并可同期关联应用法子和应用法子分发平台。

（二）家长对未成年东谈主出动智能末端使用时刻的料理

出动智能末端和应用法子应为未成年东谈主偏执家长提供防千里迷提醒，允许家长对未成年东谈主出动智能末端的使用时刻进行监督率领：

1.出动智能末端应按期向家长提供未成年东谈主用户在未成年东谈主模式下的使用时长、各应用法子使用时长、上网时长等概览讲述，协助家长对未成年东谈主集结活动进行监督。

2.当未成年东谈主用户的使用时长跳跃本章程所建议的时刻限度时，可由未成年东谈主用户向关联的家长用户发出豁免请求。

（三）家长对未成年东谈主信息劳动推行的料理

家长不错使用关联账号对未成年东谈主模式下的信息推行提供审核和豁免功能：

1.家长可对非专属推行池的信息进行豁免，加入到指定未成年东谈主用户的推行池中。

2.荧惑家长对非专属推行池的推行进行标注和建议，为平台丰富专属推行池开发提供依据。

（四）家长对未成年东谈主应用法子使用的料理

家长不错使用关联账号对未成年东谈主模式下的应用法子下载进行审核，豁免或辞让用户下载及装配特定应用法子。包括：

1.为特定应用法子洞开永久豁免的权限，如对辅助教诲类应用法子洞开未成年东谈主经久使用权限。

2.为特定应用法子洞开限时使用权限，如凭据需要，对得当未成年东谈主身心发展的器具类应用法子洞开特定时刻段内使用的权限。

3.将特定应用法子和功能确立为永久辞让使用，时代关系应用法子不得弹出见告，不得被调取使用。

4.关系王法明令辞让未成年东谈主使用的应用法子和劳动，不得被豁免。

八、料理要求

（一）出动智能末端、应用法子、应用法子分发平台应积极谐和相关料理部门开展的监督搜检，提供必要的时刻、数据等缓助和协助。

（二）向未成年东谈主用户提供劳动的出动智能末端、应用法子、应用法子分发平台，应按期开展未成年东谈主集结保护影响评估。

（三）向未成年东谈主用户提供劳动的出动智能末端、应用法子、应用法子分发平台，应建立必要济急反应机制，确保保护未成年东谈主用户东谈主身安全的济急类业务不被屏蔽。

（四）在未成年东谈主模式下出动互联网信息劳动提供者应依照关系法律王法提供劳动，不应超范畴集结用户数据。

附录 术语和界说

（1）未成年东谈主模式

本《指南》所称未成年东谈主模式，是指恰当未成年东谈主身心健康发展王法和特色，有意面向未成年东谈主使用，覆盖出动智能末端、出动互联网应用法子和出动互联网应用法子分发平台的集结保护模式。

（2）出动智能末端

出动智能末端是指接入公众出动通讯集结、具有操作系统、可由用户自行装配运转和卸载应用法子的出动末端家具，包括智妙手机、平板电脑、儿童智妙腕表、早教机等智能末端和智能可穿着开垦。

（3）出动互联网应用法子

出动互联网应用法子指通过应用法子向用户提供翰墨、图片、音频、视频等信息制作、复制、发布、传播等劳动的软件。

（4）出动互联网应用法子分发劳动平台

出动互联网应用法子分发劳动平台指通过互联网提供应用法子发布、下载、动态加载等劳动的平台，包括应用商店、应用中心、互联网小法子平台等。